The Spanish Community Met at REBUILD REHABILITA

On October 24th, the third meeting of the Spanish EU Peers Community was held at the National Congress of Advanced Renovation REBUILD REHABILITA.
December 13, 2024
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On October 24th, the third meeting of the Spanish EU Peers Community was held at the National Congress of Advanced Renovation REBUILD REHABILITA. This was the first time they met in person, which allowed them to get to know each other better and share experiences and knowledge.

The first part of the meeting consisted of a round table between Integrated Home Renovation Services (IHRS), in which Ana Hernández, director of CROLEC; Jon Asúa, head of the Basque Government's Territorial Planning Service and the Opengela one-stop shops; Margarita Tomàs, Business Developer Manager of GNE Finance; and Miguel Segovia, GBCE, talked about the renovation business models.

The speakers identified two possible models of IHRS: the support model (coordination) and the implementation model (turnkey or ‘Agente Rehabilitador’). Opengela, being a public OSS, can only act as a coordinator for the different stakeholders, while CROLEC does offer both models to its clients, depending on the needs and state of maturity of each homeowners' association.

In any case, everyone agreed that Next-Generation funds have been the great game-changers for the sector. Thanks to them, many IHRS providers have emerged and both the private and public sectors have adapted their way of working and have built skills. Even greater public awareness and contagion effect among homeowners' associations are beginning to be noticed. However, these funds – or, rather, their completion – also pose a challenge.

The Spanish IHRS sector has emerged highly dependent on public aid (up to 80% and even 100% for vulnerable households), and must begin to adapt to a less subsidized future. It is a double challenge: to generate new business models and to communicate to citizens in a transparent way. 

There are already various financing channels that can be integrated to generate the business model of the future: Energy Savings Certificates, taxation, urban planning rights, bank loans, and even some lines of subsidy that should be maintained. These channels must continue to be developed and be more effective in order to offer quality financing and, in any case, continue to maintain high subsidies for vulnerable areas. 

Transparent communication is key to avoiding enormous disaffection of homeowners with renovation for not being able to meet the expectations of subsidies that we have promised. EOS Energy is therefore developing a 'communication shock plan' to communicate these changes to its customers. 

From left to right: Jon Asúa, Margarita Tomàs, Ana Hernández y Miguel Segovia during the first-round table “Towards a business model for renovation”

 Boosting demand for energy renovation

The second part of the meeting was dedicated to an open discussion with community members and other IHRS providers around increasing the demand for energy renovation. This session was moderated by Valentina Cabal from GNE Finance and counted with participation of:

  • Ana Belén Hernández, Director of Crolec
  • David Martínez, Director of Next by Gaviota
  • Diana García, Energy Renovation Business Development of Acciona
  • Iván Madrigal, Director of Communication and Institutional Relations of EOS Energy
  • Javier Gómez, Product Manager Smart Climate - Energy Efficiency  of Iberdrola
  • Jon Asúa, head of the Basque Government's Territorial Planning Service .
  • María González, Head of the Housing Strategies Service, Ayuntamiento de Madrid
  • Maialen Oregi Arbide, Project Manager, BUILD:INN, Basque Construction Cluster

The debate began by noting the difficulty of activating the demand for renovation at the neighbourhood level, especially in vulnerable areas. While the Next Generation funds may not have been managed optimally and are now nearing their end, they have successfully sparked momentum in renovation efforts. It is therefore crucial to sustain and build on this progress. Although public awareness is increasing, there is still a lot of reluctance on the part of homeowners' associations. To this end, Iberdrola, Madrid City Council and Opengela are developing monitoring before, during and after the works in order to have more data and demonstrate to citizens the benefits of renovation. It is not only about monitoring and reducing  consumption – since vulnerable households can find themselves in Hidden Energy Poverty and therefore have no consumption – but also comfort, social and economic indicators.

In general, offering energy renovation to neighbourhood communities as a first step, without any needs assessment, is not a successful strategy. Some members, such as the Madrid City Council, Next by Gaviota or Acciona, highlight that it is necessary to attend to the initial needs of the population, such as social aspects, accessibility, conservation or asbestos removal. Starting by getting to know the neighborhood and its needs is the most successful strategy. By working on these things, the population becomes aware of the importance of their buildings and energy renovation processes are facilitated. It even strengthens local identity within neighbourhoods and fosters a sense of pride, as has happened in Orcasitas (Madrid) or Otxarkoaga (Bilbao). Beyond subsidies, CAEs, tax incentives or IBI deductions, the real lever to accelerate renovation will be the impulse of the social lever. In many cases, the social barrier must be overcome before technical solutions can be offered. 

On the other hand, progress must also be made on one-stop shop models, as these are one of the tools to activate social leverage. Next by Gaviota are being very successful in the region of Murcia convincing communities of neighbours, but they suffer from bureaucratic barriers and inefficiencies in the OSS they manage with municipalities. Public-private collaboration in this aspect has room for improvement.

Finally, there is a clear consensus that it is necessary to segment demand to define specific and innovative renovation products. Clearly defining these profiles represents a qualitative leap for IHRS providers and public policies, since more effective and adapted business models can be designed. The Community of EU Peers members in Spain will continue to collaborate to define the demand profiles for renovation.

From left to right: Miguel Segovia, María González, Javier Gómez, Valentina Cabal, Olga Solís, Iván Madrigal, Margarita Tomàs, David Martínez, Jon Asúa, Diana García, Maialen Oregi Arbide

 

La Comunidad EU Peers se encuentra en REBUILD REHABILITA

El pasado 24 de octubre tuvo la tercera reunión de la Comunidad EU Peers en España, dentro del Congreso Nacional de Rehabilitación Avanzada REBUILD REHABILITA. Por primera vez nos encontramos en persona, lo que nos permitió conocernos mejor y compartir experiencias y conocimiento.

La primera parte del encuentro consistió en una mesa redonda con Servicios Integrados de Renovación de Vivienda (IHRS) sobre el modelo de negocio de la renovación en la que participaron Ana Hernández, directora de CROLEC; Jon Asúa, responsable del Servicio de Ordenación del Territorio del Gobierno Vasco y de las ventanillas únicas Opengela; Margarita Tomás, Business Developer Manager de GNE Finance; y Miguel Segovia, GBCE.

Los ponentes identificaron dos modelos posibles de IHRS: el modelo de asesoramiento (coordinación) y el modelo de implementación (llave en mano o Agente Rehabilitador). Opengela, al ser una ventanilla pública, solo puede ejercer de coordinador de los distintos agentes, mientras que CROLEC sí ofrece ambos modelos a sus clientes, dependiendo de las necesidades y el estado de madurez de cada comunidad de propietarios.

En cualquier caso, todos coincidían que los fondos Next-Generation han sido los grandes catalizadores del sector. Gracias a ellos han surgido muchas empresas y tanto el sector privado como el público han adaptado su forma de trabajar y se han profesionalizado. Incluso se empieza a notar una mayor concienciación ciudadana y efecto contagio entre comunidades de vecinos. Sin embargo, estos fondos -o, mejor dicho, su finalización- también suponen un reto.

El sector de la rehabilitación ha surgido altamente dependiente de las ayudas públicas (de hasta el 80% e incluso el 100% para hogares vulnerables), y debe comenzar a adaptarse a un futuro menos subvencionado. Es un doble reto: generar nuevos modelos de negocio y comunicar a los ciudadanos de forma transparente. 

Ya tenemos diversas vías de financiación que podemos integrar para generar el modelo de negocio del futuro: los Certificados de Ahorro Energético (CAE), la fiscalidad, el aprovechamiento o aumento de la edificabilidad, préstamos bancarios, e incluso algunas líneas de subvención que deben mantenerse. Estas vías deben seguir desarrollarse y ser más efectivas para ofrecer una financiación de calidad y, en cualquier caso, seguir manteniendo altas subvenciones en barrios vulnerables. 

Una comunicación transparente es clave para evitar una enorme desafección de las comunidades de propietarios por no poder cumplir con las expectativas de subvenciones que hemos prometido. Por ello, EOS Energy está desarrollando un ‘plan de choque de comunicación’ para comunicar estos cambios a sus clientes. 

De izquierda a derecha: Jon Asua, Margarita Tomàs, Ana Hernández y Miguel Segovia durante la primera mesa redonda titulada “Hacia un modelo de negocio de la renovación”.

Aumentando la demanda de la rehabilitación energética

La segunda parte de la jornada la dedicamos a un debate abierto sobre la activación de la demanda con los miembros de la comunidad y nuevos proveedores de IHRS interesados. Esta sesión fue moderada por Valentina Cabal de GNE Finance y contó con la participación de:

  • Ana Belén Hernández, Directora de Crolec
  • David Martínez, Director de Next by Gaviota
  • Diana García, Desarrollo de Negocio Rehabilitación Energética en Acciona
  • Iván Madrigal, Director de Comunicación y Relaciones Institucionales de EOS Energy
  • Javier Gómez, Product Manager Smart Climate – Eficiencia Energética en Iberdrola
  • Jon Asua, Responsable del Servicio Ordenación del Territorio y Planeamiento
  • María González, Jefa de Servicio de Estrategias de Vivienda, P.A. de la Subdirectore General de Vivienda, Ayuntamiento de Madrid
  • Maialen Oregi Arbide, Project Manager, BUILD:INN, Cluster de Construcción del País Vasco

El debate comenzó constatando la dificultad de activar la rehabilitación a escala de barrio, especialmente en entornos vulnerables.  A pesar de que los fondos Next Generation no se han gestionado de manera óptima y están llegando a su fin, han servido para poner en marcha el impulso de la rehabilitación, por esto es fundamental mantener esa inercia. Aunque la concienciación ciudadana está aumentando, aún hay muchas reticencias por parte de las comunidades de vecinos. Para ello, Iberdrola, el Ayuntamiento de Madrid y Opengela están desarrollando la monitorización previa, durante y posterior a las intervenciones para poder tener más datos y demostrar a los ciudadanos los beneficios de la rehabilitación. No solo consiste en monitorizar y bajar los consumos -ya que los hogares vulnerables pueden encontrarse en Pobreza Energética Escondida y por lo tanto no tener consumo- sino también indicadores de confort, sociales y económicos.

Por lo general, ofrecer de cero la rehabilitación energética a las comunidades de vecinos no es una estrategia exitosa. Algunos miembros, como el Ayuntamiento de Madrid, Next by Gaviota o Acciona, destacan que es necesario atender a las necesidades iniciales de la población, como puede ser los aspectos sociales, la accesibilidad, la conservación o la eliminación de amianto. Comenzar conociendo el barrio y sus necesidades es la estrategia más exitosa. Trabajando sobre estas cuestiones la población toma consciencia de la importancia de la edificación y se facilitan los procesos de rehabilitación energética. Incluso aumenta la identidad local de los barrios y se potencia su orgullo, como ha ocurrido en Orcasitas (Madrid) u Otxarkoaga (Bilbao). Más allá de las subvenciones, los CAEs, incentivos fiscales o deducciones en el IBI, la verdadera palanca para acelerar la rehabilitación será el impulso de la palanca social. En muchos casos, hay que superar la barrera social antes de ofrecer soluciones técnicas. Por otro lado, se debe avanzar en los modelos de ventanillas únicas, ya que las estas son una de las herramientas para activar la palanca social. Next by Gaviota están siendo muy exitosos en la región de Murcia convenciendo a comunidades de vecinos, pero adolecen de trabas burocráticas e ineficiencias en las ventanillas que gestionan. La colaboración público-privada en este aspecto tiene margen de mejora.

Finalmente, hay un consenso claro en que es necesario segmentar la demanda para definir productos específicos e innovadores de rehabilitación. Definir claramente estos perfiles supone un salto cualitativo para las empresas y para las políticas públicas, ya que se podrán diseñar modelo de negocio más efectivos y adaptados . La Comunidad de miembros de EU Peers en España seguirá colaborando para definir los perfiles de demanda de la rehabilitación.

De izquierda a derecha: Miguel Segovia, María González, Javier Gómez, Valentina Cabal, Olga Solís, Iván Madrigal, Margarita Tomàs, David Martínez, Jon Asua, Diana García, Maialen Oregi.
EU Peers Consortium
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